Kuinka voimme luoda ja pitää valmistustehtäviä Amerikassa
Valitettavasti heidän lupauksensa ovat tyhjät ja siinä ei oteta huomioon siirtämisen taustalla olevia syitä, kaupan esteiden mahdollisia seurauksia tai lisääntynyttä tekniikkaa. Pyrkiessään saavuttamaan yleisön suosion nykyiset ja haluavat toimistohaltijat lupautuvat kääntämään kelloa taaksepäin ja palauttamaan amerikkalaisen valmistuksen kukoistuspäivään 1950-luvulla. Yksinkertaiset ja nopeat julkisen kulutuksen korjaukset jättävät huomiotta globalisaation jatkuvan laajentumisen ja maailmantalouksien taloudellisen keskinäisen riippuvuuden.
Teollisuuden rooli Yhdysvaltain taloudessa
Amerikkalaisen kehityksen keskuksen mukaan valmistus on kriittistä Yhdysvaltojen taloudelle, ja sen menestys tai epäonnistuminen vaikuttaa koko talouteen, kansalliseen turvallisuuteen ja kaikkien amerikkalaisten hyvinvointiin. Thomas Geoghegan menee pidemmälle kirjassaan "Syntyitkökö väärällä mantereella?" Kirjoittaessaan, että ilman vahvaa teollista perustaa demokratia kuolee.
Talouspoliittisen instituutin tutkimus vahvistaa tuotannon osalta seuraavan:
- Se on Yhdysvaltain talouden suurin ja tärkein ala (35,4% bruttokansantuotteesta vuonna 2013).
- Se tukee 1,4 lisätyöpaikkaa jokaisesta työstä, jota suoraan käytetään teollisuudessa.
- Se työllistää suuremman osan työntekijöistä ilman korkeakoulututkintoa kuin talous yleensä.
- Se maksaa työntekijöille palkkakorvauksen muun kuin teollisuuden työntekijöistä välillä -2,4% (Nebraska) 24,4% (Montana). Yhdysvaltojen palkkio on keskimäärin 10,9%.
- Sen osuus Yhdysvaltojen viennistä on yli 60%.
- On olennaista "jälleenrakentaa maan infrastruktuuri, vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja vähentää maan riippuvuutta fossiilisista polttoaineista".
Manufacturing.netin mukaan "Teollisuus oli ensisijainen syy keskiluokan toisen maailmansodan jälkeiseen kasvuun, ja ne ovat edelleen erottamattomasti sidoksissa nykyään." Amerikkalainen valmistus tarjosi keskiluokan työntekijöille hyvät palkkatyöt, ja heidän tehtaat olivat pääasiallisia työnantajia amerikkalaisissa kaupungeissa koko koillis-Yhdysvalloissa..
Alueelle, jota kerran kutsuttiin valmistusvyöksi tai (tehdasvyöksi), tunnetaan nyt nimellä "ruostevyö", koska työpaikkojen menetys vaikutti merkittävästi kaupunkeihin, kuten Detroit, Gary, Youngstown, Buffalo ja Toledo. Jopa yritykset, joiden nimet ovat synonyymejä kaupunkien kanssa, joista ne aloittivat (kuten Hershey, Pennsylvania ja Kohler, Wisconsin), ovat siirtäneet valmistustehtäviä yhteisönsä vahingoksi. Alan romahtaminen lisäsi työttömyyttä dramaattisesti hylätyissä yhteisöissä, mikä johti kaupunkien rappeutumiseen, huonontuneisiin palveluihin ja getoihin.
Yhdysvaltojen valmistustehtävien osavaltio
Monista Amerikan suurimmista yrityksistä, jotka tunnetaan kerran valmistusosaamisestaan, on tullut vähän enemmän kuin ”tuotemerkkejä, joilla on myyntivoimat”, tohtori Paul Roberts, Yhdysvaltain valtiovarainministeriön entinen apulaissihteeri ja The Wall Street Journal -lehden toimittaja. Seurauksena on, että Yhdysvaltain talous on heikompaa, kun taas tuloerot kasvavat edelleen, koska yhdysvaltalaiset työntekijät pakotetaan kilpailemaan ulkomaisten työntekijöiden kanssa, jotka ansaitsevat pienemmät palkat ja joita usein käytetään hyväksi.
Tuotantotyön menetys
Kansallisen valmistajien liiton mukaan Yhdysvalloissa oli vuoden 2015 lopussa 12,3 miljoonaa valmistustyöpaikkaa, mikä vastaa 9% työvoimasta. Pelkästään viimeisen 10 vuoden aikana Yhdysvallat on menettänyt yli 1,8 miljoonaa valmistuspaikkaa; CNN Money ilmoitti, että vuodesta 2000 lähtien tappiot ovat olleet lähes viisi miljoonaa työpaikkaa.
Yhdysvaltain entisen edustajan Betty Suttonin (D-OH) BLS-tilastoista keräämät luvut osoittivat, että vuosina 2001-2010 kansakunta menetti yli 15 tehdasta päivässä. Vaikka yleisö on poistanut suurten yritysten, kuten Niken, Dellin, Fordin, IBM: n ja Applen, siirtämistä ulkomaille, julkiset ja yksityiset yritykset jatkavat tuotannon siirtämistä viimeksi Meksikossa toimiville yrityksille kilpailukykyisen pariteetin säilyttämiseksi tai voittojen lisäämiseksi.
Esimerkiksi helmikuussa 2016:
- Carrier, United Technologies -yhtiön tytäryhtiö, ilmoitti sulkevansa kaksi tehdasta Indianassa ja lopettavansa 2 000 tuotannon siirtämiseksi Monterreyn, Meksikoon, missä 3 dollaria tunnissa työntekijät korvaavat keskimääräisen 20 dollarin tunnipalkan Indianapolisissa..
- Perheomisteinen ja Philadelphian suurin jäljellä oleva valmistaja Cardone ilmoitti siirtävänsä jarrusatulatuotannon Matamorosiin, Meksikoon, jättäen 1 336 työntekijää ilman työpaikkoja.
- Integroidun automatisoidun tekniikan valmistaja ja toimittaja Dematic Corporation ilmoitti tuotannon siirtämisestä kotinsa perustamisesta Michiganissa Grand Rapidsista Meksikon Monterreyn, aiheuttaen 300 Michiganin työpaikan menetys 300: sta..
Huolimatta väitteistä, että siirtymään joutuneet työntekijät voivat löytää helposti työtä uudelleenkoulutuksen ja työllisyystuen avulla, numerot viittaavat toisin. Vuoden 2016 BLS-tutkimuksen mukaan vain 63,5% siirtymään joutuneista työntekijöistä löysi työtä kahden vuoden kuluessa irtisanomisesta. Ronin ja Anil Hiran, ”Outsourcing America” -kirjailijan, mukaan siirtymään joutuneiden työntekijöiden rekrytointi on epämääräistä, ja ne, joilla on onni löytää työpaikka, tekevät huomattavia palkkaleikkauksia.
Pienempi T & K-kapasiteetti
Yrityksen johtajat ovat jo kauan tunnustaneet valmistuksen ja tutkimuksen välisen yhteyden. Valmistus on teknologian ja tieteen inkubaattori, mutta se vaatii läheisyyttä tiloihin, joissa ideoita voidaan testata ja palaute tuottaa innovaatioita. Valmistuskyvyn menetys heikentää maan kykyä kehittää läpimurtoteknologioita ja uusia, parannettuja tuotteita.
Tessera Technologiesin eläkkeellä oleva toimitusjohtaja Hank Nothhaft toteaa hänen vuoden 2011 kirjassaan ”Great Again”, että ”ylimielisyydessämme ja omassa naivetissamme me sanoimme itsellemme, että niin kauan kuin Amerikka teki” luovaa ”työtä, keksimistä, voimme antaa muut kansakunnat tekevät 'hölynpölyä' - valmistusta. Emme vielä ymmärtäneet, että valtio, joka ei enää tee asioita, unohtaa lopulta ne keksiä. "
Muut New York Times -artikkelissa haastatellut yritysjohtajat ovat yhtä mieltä:
- Kalifornian yliopiston Berkeleyn yliopiston kansainvälisen talouden Berkeleyn kansainvälisen talouden pyöreän pöydän pääjohtaja Stephen S. Cohen toteaa: ”Jotta voisit innovoida tekemässäsi, sinun on oltava melko hyvä tekemään se - ja me häviämme tuo kyky. ”
- Franklin Vargo, entinen kansallisen valmistajaliiton varapuheenjohtaja, varoittaa: "Jonain vaiheessa menemme kriittisen massan alapuolelle ja sitten innovaatiokeskus siirtyy maan ulkopuolelle, ja se todella alkaa elintasomme laskun."
- Yhdysvaltain yritys- ja teollisuusneuvoston tutkija Alan Tonelson väittää, että "on vaikea kuvitella, kuinka kansainvälinen talous voi menestyä, jos se purkaa teknologisesti edistyneimpiä komponenttejaan".
Vaikka yhdysvaltalaiset yritykset investoivat edelleen tutkimukseen ja kehitykseen, yhä useammat luottavat ulkomaille sijaitseviin tutkimuslaitoksiin, joissa tuotanto tapahtuu. Intelin entinen presidentti ja toimitusjohtaja Andy Grove tuomitsi Bloombergin artikkelissa korkean teknologian tuotannon, kuten televisioiden, matkapuhelimien, aurinkopaneelien ja litium-ioni-akkujen, menetyksiä merentakaisille yrityksille viedyn tutkimuksen takia. Hän kysyi: ”Millainen yhteiskunta meillä on, jos se koostuu korkeasti palkattuista ihmisistä, jotka tekevät korkean lisäarvon työtä - ja joukosta työttömiä?
Kansallinen turvallisuus
Historialaiset pitävät toista maailmansotaa ”teollisuussotana” kahden maailman suurimman talouden - Saksan ja Yhdysvaltojen - välillä. Amerikka osoittautuu ainoaksi maaksi maailmassa, jolla on kyky varustaa armeijansa, mutta myös liittolaistensa, täysin. Sen kyky tuottaa muuta maailmaa yhdistettynä ja siirtyä siviilituotannosta sotilaalliseen tuotantoon nopeammin kuin viholliset tai liittolaiset olivat avain voittoon.
Valmistus on kriittinen läänin turvallisuuden kannalta. "Teollisuuden offshore-jatkuva muutto heikentää kuitenkin sekä Yhdysvaltojen teknologiajohtajuutta että antaa ulkomaille mahdollisuuden tarttua - jos ei harppaus - Yhdysvaltain kykyihin kansalliselle turvallisuudelle tärkeissä tekniikoissa", sanotaan High Road Strategiesin raportissa. Pentagonin puolustustieteellisen lautakunnan vuonna 2013 tekemässä tutkimuksessa varoitettiin, että kaikkien Yhdysvaltain puolustusjärjestelmien eheys tulee entistä vaikeammaksi, koska "komponenttien valmistus tapahtuu ulkomailla yhdistettynä kaupallisten teknologioiden maailmanlaajuiseen hankintaan".
Esimerkki on työstökoneiden - koneita valmistavien koneiden - kehittäminen ja tuotanto, jotka ovat teollisuustalouden sydän. Tämä teollisuus, jota kerran hallitsi Amerikka, on olennainen osa korkealaatuisten tarkkuusosien tuotantoa, nopeampia valmistusjaksoja ja alhaisempia kustannuksia. Vaikka Yhdysvallat on Kiinan takana toiseksi suurin työstökoneiden kuluttaja, teollisuus on käytännöllisesti katsoen kadonnut Yhdysvalloissa, jota hallitsevat nyt merentakaiset toimittajat, kuten Saksa, Kiina ja Japani..
Työpaikkojen menetysten syyt
Amerikkalaisten työpaikkojen menetys johtuu erilaisten tekijöiden yhdistymisestä, mukaan lukien seuraavat:
1. Ulkoistaminen ulkoistamiseen
Ulkoistaminen - ydinliiketoimintojen siirtäminen ulkopuolisille toimittajille - tuli erittäin suosituksi 1980- ja 1990-luvuilla. Työn siirtäminen erikoistuneelle, tehokkaammalle urakoitsijalle antoi yrityksille mahdollisuuden vähentää ja hallita kustannuksia, keskittyä kriittisiin toimintoihin ja täydentää kapasiteettiaan. Kun tällaisia siirtoja tapahtui maan sisällä, vaikutus kokonaistyöllisyyteen oli vähäinen.
Yhdysvaltain hallituksen tilintarkastusviraston raportin mukaan ulkomaille siirtäminen alkoi puolijohde- ja ohjelmistotuotannon siirtämisellä Kiinaan ja Intiaan 1960-luvulla, mikä oli perusteltua kilpailla ulkomaisilla markkinoilla. Kohteessa lisääntynyttä kilpailua halpoista ulkomaisista tuotteista sekä korkeista työvoimakustannuksista ja Yhdysvaltojen lainsäädännöstä, yritykset käyttivät nopeasti hyväkseen ulkomaalaisia työntekijöitä, jotka ansaitsivat alle 10% amerikkalaisen työntekijän keskipalkasta.
Teknologian vapaa siirto liittyy työpaikkojen siirtoon ulkomaille. Vaikka maat ovat historiallisesti suojelleet taloudensa kannalta kriittiseksi katsottua teollis- ja tekijänoikeutta, ulkomaalaiset yritykset ovat antaneet asiantuntemuksen pois, siirtämällä amerikkalaisten työntekijöiden edut ulkomaille..
2. Globalisaation virheellisyys
Ulkomaanyrityksen tai ”globaalin hankinnan” kannattajat lupasivat, että työn siirtämisen maihin, joissa on alhaisemmat palkat ja vähemmän työpaikkasäännöksiä, hyötyisivät amerikkalaiset alhaisempien kuluttajahintojen ja lisääntyneiden voittojen kautta yhtiön osakkeenomistajille, mikä vauhdittaa talouskasvua. Seurauksena on, että hallitukset ympäri maailmaa poistivat kaupan esteet ja avasivat markkinat. Valitettavasti etuja on ollut vaikea mitata tai ne puuttuvat kokonaan.
Poliittisen spektrin molemmin puolin sijaitsevat amerikkalaiset taloustieteilijät ovat jo pitkään puolustaneet globalisaatiota ja vapaakauppaa perustuen siihen oletukseen, että matalapalkkaiset maat, jotka myyvät halvempaa hintaa, käyttävät voittojaan ostamaan ylellisiä, korkean teknologian tuotteita tuotteitaan ostavista maista. Skenaariossaan siirtymään joutuneet työntekijät löytävät nopeasti uusia työpaikkoja, mikä luo loputtoman jakson, jossa kaikki voittavat. Tämä odotus on väärä, kuten monet ovat nyt löytämässä.
Yritystoiminnan johtajat ja johtajat, joita houkuttelevat lisävoittojen lupaukset ja puuttuvat säännöt, eivät usko, että ulkomaalaisista siirtymään joutuneet työntekijät pysyvät työttöminä tai työskentelevät matalamman palkan vuoksi - ja tämän seurauksena ostovoiman lasku ja kotimarkkinat kutistuvat. Kuten Harvardin taloustieteilijä Branko Milanovic tunnustaa kirjassaan "Global Enequality", "nykyisen globalisaation aallon suurimpia häviäjiä ovat olleet työ- ja keskiluokan ihmiset".
Poliitikkojen, jotka odottavat parantavansa talouskasvua ja lisääntyneitä julkisia tuloja, on sen sijaan puututtava kauppataseen, valtion velan ja tulojen epätasa-arvon valtavaan kasvuun kansalaistensa keskuudessa:
- Yhdysvaltain väestölaskentatoimiston mukaan Yhdysvaltain kauppataseen epätasapaino kasvoi keskimäärin 5,5 miljardista dollarista kuukaudessa vuonna 1991 yli 60 miljardiin dollariin kuukaudessa vuonna 2016.
- Yhdysvaltain valtiovarainministeriön mukaan valtion velka oli 5,6 biljoonaa dollaria vuonna 1999 ja 18,1 biljoonaa dollaria vuonna 2015.
- 1970-luvun puolivälissä 1% amerikkalaisista perheistä sai noin 11% maan kokonaistuloista, kun taas alhaisimmat 90% saivat 67,5%. Emmanuel Saezin tutkimuksen mukaan vuoteen 2012 mennessä 1 prosentin osuus oli kaksinkertaistunut 22,5 prosenttiin, kun taas alhaisin 90 prosenttia laski alle 50 prosenttiin..
3. Yritysten edut ja Wall Streetin vaikutus
Vuonna 1953 General Motorsin presidentti Charles Wilson vastasi puolustusministeriksi nimitetyssä kuulemistilaisuudessa kysymykseen, jonka mukaan "vuosien ajan ajattelin, että mikä oli maan hyväksi, oli hyvä General Motorsille ja päinvastoin." Uskoa siihen, että yritykset edustavat edelleen alkuperämaataan, pidetään nykyään anakronistisena. Amerikka on ehkä ainoa teollistunut kansakunta maailmassa, joka hyväksyy ajatuksen, että yrityksen taloudelliset edut lyövät isänmaallisia velvollisuuksiaan. Kuten professori Gary Pisan toteaa Harvard Business School -haastattelussa, "yritysten ja koko maan kiinnostus on kokenut".
Nobel-palkinnon saanut taloustieteilijä Milton Friedman on 1970-luvun alusta lähtien edistänyt tätä asennetta - huomiotta jättämistä mahdollisille seurauksille paitsi kannattavuudelle. Dr. Friedman julisti kuuluisasti, että yrityksellä on yksi ja ainoa sosiaalinen vastuu: käyttää resurssejaan ja harjoittaa toimintaa, jonka tarkoituksena on kasvattaa voittoaan, kunhan se pysyy pelisääntöjen sisällä, toisin sanoen avoin ja vapaa kilpailu ilman petoksia tai petoksia.
Monikansalliset yritykset, joiden enemmistö sijaitsee Yhdysvalloissa, ovat siirtäneet valmistusta ulkomaille matalapalkkaisempien kolmansien maiden kansoihin maksimoidakseen lyhytaikaiset voitot ja osakehinnat. Työvoimakustannukset Meksikossa ovat 16,3% (6,20 dollaria) Yhdysvaltain keskimääräisestä valmistuspalkasta ja etuuskuluista 38 dollaria. Työvoimakustannukset Kiinan (3,30 dollaria tunnissa) ja Intian (1,70 dollaria) kaltaisissa maissa ovat vielä alhaisemmat, Deloitte 2016: n globaalin valmistuksen kilpailukyky-indeksin mukaan.
Steve Pearlstein, The Washington Postin kolumnisti, luulee, että ulkomaille suuntautuva kiihtyvyys hyödyntää eroja pääomayhtiöiden, kuten KKR: n, Carlyle-ryhmän ja Bain Capitalin, nousuun. Saadakseen korkeimman tuoton sijoitukselleen, uudet kapitalistit "kuormittavat yritysjohtajia niin paljon osakkeita ja optio-oikeuksia, etteivät he epäröi tehdä vaikeita päätöksiä, kuten jakautua divisioonaan, sulkea tehtaita tai ulkoistaa ulkomaisia töitä."
Aivan kuten "huono raha ajaa hyvää rahaa" - Greshamin laki - työvoimavaltainen teollisuus noudattaa melkein aina matalien palkkojen polkua, kuten McKinsey & Company: n mukaan ulkomaille ulkoistamista..
Toimenpiteet työpaikkojen lisäämiseksi
Työpaikkojen menetyksistä ja taloudesta on tullut voimakkaita poliittisia kysymyksiä. Poliitikot, taloustieteilijät ja yritysjohtajat ovat ehdottaneet erilaisia ratkaisuja kehityksen kääntämiseksi ja Amerikan aseman varmistamiseksi tulevaisuudessa.
Ehdotuksia amerikkalaisten valmistustyöpaikkojen palauttamiseksi ovat seuraavat:
1. Kauppasopimusten hylkääminen tai tarkistaminen
Jotkut väittävät, että Kanadan, Yhdysvaltojen ja Meksikon välinen Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus (NAFTA) on ollut tuhoisa amerikkalaisille työntekijöille. Koska sopimuksesta puuttuu riittävät täytäntöönpanosäännökset tasavertaisten toimintaedellytysten varmistamiseksi, yhdysvaltalaiset työntekijät kilpailevat suoraan "kilpailusta pohjaan", sanoo United Steelworkersin kansainvälisen presidentin Leo Girard. Hän väittää, että Trans-Tyynenmeren kumppanuus (TPP) pakottaa sekä amerikkalaiset että meksikolaiset työntekijät kilpailemaan pakkotyön ja lapsityövoiman kanssa paikoissa kuten Brunei, Malesia ja Vietnam.
Vapaakaupan kannattajat väittävät, että NAFTA: n muutokset tai TPP: n epäonnistuminen pakottaa köyhät amerikkalaiset maksamaan enemmän tarvittavista kulutustuotteista. George Masonin yliopiston taloustieteen professori Donald J. Boudreaux väittää, että ”kauppataseen alijäämät ovat yleensä hyviä Amerikalle”. Hän korvaa "pääomatilin ylijäämän" ilmaisulla "kauppataseen alijäämä" ja vakuuttaa, että kauppataseen alijäämä on "merkki siitä, että globaalit sijoittajat luottavat Amerikan taloudelliseen tulevaisuuteen". Boudreaux väittää, että Kiinan valuuttamanipulaatio ei vahingoita taloutta, mutta "hyödyttää amerikkalaisia kiinalaisten kustannuksella".
Koska vapaakauppaa koskevat näkemykset eroavat toisistaan, NAFTA-sopimuksen merkittävien tarkistusten tai TPP: n hylkäämisen todennäköisyys on parhaimmillaan epävarma.
2. Amerikkalaisten työntekijöiden koulutus ja uudelleenkoulutus
Duke-yliopiston Fuquan kauppakorkeakoulun tutkimuksen mukaan johtajat perustelevat usein ulkomaalaisia toimiaan väittämällä, että amerikkalaisilla työntekijöillä ei ole tarvittavia taitoja kilpaillakseen nykyaikaisessa valmistusmaailmassa. Tällaiset vaatimukset ovat parhaimmillaan kyseenalaisia, koska monien amerikkalaisten on pakko kouluttaa matalapalkkaiset, heikosti koulutetut ulkomaiset kollegansa ennen muuttoaan. Siitä huolimatta on näyttöä siitä, että lisäkoulutuksesta olisi hyötyä suurimmalle osalle siirtymään joutuneille työntekijöille.
Siirtolaisten amerikkalaisten työntekijöiden turvaverkkoa on harhaan verrattu useimpiin teollisuusmaihin. Työttömyyskorvaukset ovat lyhyempiä ja siirtymään joutuneet työntekijät menettävät tulojen lisäksi terveys- ja eläke-etuudet. Presidentti John Kennedy perusti vuonna 1962 kaupan mukauttamisen tukiohjelman auttaakseen työntekijöitä, joiden työpaikat menettivät kaupan vapauttamisen vuoksi; Kongressi laajensi etuja vuonna 2002. Ohjelma on kuitenkin epäonnistunut monien, etenkin konservatiivisten ajatusryhmien, silmissä.
The Heritage -säätiön vuoden 2014 raportissa väitetään, että uudelleenkoulutusohjelmiin osallistuneet työntekijät löysivät vähemmän todennäköisesti työpaikkoja ja todennäköisemmin pienemmät tulot kuin työntekijät, jotka eivät osallistuneet ohjelmaan. Raportin kirjoittajat väittävät, että "kongressin ei pitäisi käyttää miljardia dollaria vuodessa [Huomaa: TAA: n todellinen budjetti oli noin 604 miljardia dollaria vuonna 2015] ohjelmaan, joka ei auta tai voi satuttaa työttömiä työntekijöitä." Cato-instituutin Dan Ikenson kysyy: "Miksi meidän pitäisi kohdella ihmisiä, jotka menettävät työpaikan tai voivat sitoa työpaikkansa menettämisen jollain tavalla kauppaan eri tavalla kuin kohtelemme muita ihmisiä, jotka menettävät työpaikkansa?" Tässä asenteessa ei oteta huomioon haitallisia vaikutuksia valmistuspohjaan.
On todennäköistä, että uudelleenkoulutusohjelmia jatketaan ja ehkä laajennetaan ja parannetaan tulevaisuudessa. On kuitenkin selvää, että tarvitaan lisäponnistuksia työpaikkojen säilyttämiseksi alun perin.
3. Uudelleenmuuttaminen
Optimistit uskovat, että ulkomaille menetetyt työpaikat palautuvat vapaiden markkinoiden luonnollisten seurausten vuoksi. He ehdottavat, että yhä useammat valmistajat palauttavat viedyt työpaikat Amerikkaan - uudelleen -, kun palkkaerot katoavat maiden välillä ja tuotannon edut markkinoiden läheisyydessä ilmenevät. Ne osoittavat, kuinka monta työpaikkaa palataan tai tulee Yhdysvaltoihin ensimmäistä kertaa - yli 249 000 valmistustyöpaikkaa vuosina 2010–2015 - Reshoring Initiative 2015 -raportin mukaan. Manufacturing Excellence Association -järjestö väittää, että monet yritykset, jotka harkitsivat offshore-tuotantonsa tuotantoaan, "muuttavat mieltään ja tuovat työpaikkoja takaisin Amerikkaan".
Valitettavasti palauttamisaste on myytti. Huolimatta Yhdysvaltoihin palautettujen työpaikkojen lukumäärän lisääntymisestä neljä vuotta, siirrettyjen työpaikkojen määrä on jatkuvasti ja huomattavasti ylittänyt uudelleensijoitetut työpaikat, vuoden 2015 A.T. Kearney USA: n hakemiston palauttaminen. Yksi tärkeimmistä tekijöistä offshore-tuotannon päätöksessä on pääsy markkinoille, erityisesti Kiinaan. Vaikka palkkaero saattaa olla kaventunut, pääsyhalu säilyy. Vaatimuksena myydä kiinalaisille kuluttajille Kiinan hallitus vaatii usein kumppanuutta alkuperäisen yrityksen kanssa, ilmaista teknologiansiirtoa ja erilaisia lakeja, jotka koskevat kulttuurista, maatalouden ja taloudellista turvallisuutta sekä sosiaalista vakautta..
Lisäksi uudelleen järjestettyyn tehtaaseen liittyvien työpaikkojen määrä on usein huomattavasti pienempi kuin alun perin siirrettyjen työpaikkojen määrä. Sen sijaan, että maksettaisiin korkeampia työvoimakustannuksia Yhdysvalloissa vastaavalle määrälle ulkomaisen yrityksen työntekijöitä, yritykset investoivat automaatioon, koska robotiikan kustannukset ovat laskeneet 40-50% vuodesta 1990. Vuodesta 2010 lähtien teollisuustuotanto on kasvanut 20%, kun taas valmistustehtävien määrä on noussut hieman yli 5%. Tämän seurauksena monet taloustieteilijät uskovat, että on epätodennäköistä, että ulkomailla menetettyjen valmistustyöpaikkojen määrä ei koskaan toistu kokonaan.
4. Taloudelliset kannustimet ja rangaistukset valmistajille
Jotkut valtiot ovat vuosien ajan osallistuneet avustusohjelmiin kannustaakseen yritysten siirtämistä valtion rajojen yli. Vaikka tällaiset kannustimet - verohyvitykset ja -vähennykset, avustukset ja investoinnit - voisivat hyödyttää yhtä yhteisöä, toinen yhteisö menettää. Kansallisesta näkökulmasta siihen liittyvien työpaikkojen määrä ei saa hyötyä. Lisäksi on joitain kysymyksiä siitä, toimivatko kannustimet. CBS Indianapolisin mukaan yritys oli saanut 5,1 miljoonan dollarin liittovaltion verohyvityksen vuonna 2013, kun Carrier muutti 1 400 työpaikkaa Indianapolisista Meksikoon, jotta se voisi uudistaa paikallista tuotantoa..
Yhdysvaltain senaatti esitti Bring Jobs Home Act -säädöksen vuosina 2012 ja 2014, ja House noudatti sitä vuonna 2015. Laki ei hyväksytty joka kerta. Sen säännösten mukaan yritykset menettäisivät tavanomaisen liikevähennyksen muuttokuluista, kun siirretään työpaikkoja, ja 20%: n verohyvityksen työpaikkojen muuttamisesta..
Kriitikot väittävät, että laki on enemmän symbolinen kuin tehokas. Michiganin yliopiston laki- ja taloustieteen professori James Hinesin mukaan ”Se lisää triviaalia rahaa. Ottaen huomioon, kuinka monta monikansallista yritystä meillä on, on mahdotonta, että sillä olisi vaikutusta heidän käyttäytymiseen. "
Tuotantotyön siirtämiseen ulkomaille sisältyy rajoituksia liittovaltion tai osavaltioiden sopimusten tekemiseen, mahdollisten liittolaislainojen menettämistä sekä työntekijöiden sopeuttamis- ja uudelleenkoulutuslain (WARN) mukaista vaatimusta yrityksille, joissa on vähintään 100 työntekijää, ilmoittamaan työntekijöille vähintään 60 päivää ennen laitoksen sulkeminen. Tällaiset kielteiset kannustimet ovat olleet tehottomia estääkseen ulkomaille muuttavien työpaikkojen määrää.
Tariffit ovat historiallisesti olleet hyödyllisin väline suojaamaan maan teollista perustaa ulkomaiselta kilpailulta, vapaakauppasopimusten vastakkaiselta. Vuosikymmenien ajan tutkijat syyttivät Smoot-Hawley -tariffilain kulkua 1930-luvun suuren masennuksen ensisijaiseksi syyksi. Viime vuosina mielipiteet tariffien vaikutuksista ovat heikentyneet muiden tekijöiden, kuten taloudellisen keinottelun, maatalouden ylituotannon 1920-luvulla ja keskuspankin toimien, joiden katsotaan olevan enemmän syyllisiä, kanssa.
Koska poliittinen paine rakentaa TPP: n hylkäämistä ja NAFTA: n muuttamista, on mahdollista, että kongressi ottaa käyttöön erityiset tariffit, jotka kohdistuvat offshore-tuotantoa harjoittavien yritysten tuottamiin tuotteisiin.
Tarvitaan uusi suhde liittohallituksen ja liiketoiminnan välillä
Monet teollisuusmaat ovat aloittaneet kauppapolitiikan suojelemaan ja laajentamaan rajojensa sisällä sijaitsevia yrityksiä - mutta Yhdysvallat on ainutlaatuinen käytännöllisessä asenteessaan. Vaikka hallituksen osallistuminen (tai puuttuminen, kuten jotkut väittävät) liiketoimintaan on kiistanalaista, valmistuskyvyn säilyttämättä jättäminen altistaa maan taloudellisille ja sotilaallisille riskeille.
Paul Roberts, taloustieteilijä ja kirjoituksen "Talous hävisi: maailmojen sota" kirjoittaja väittää: "Maa, joka ulkoistaa omaa tuotantoaan, ei pysty tasapainottamaan kauppaaan. Amerikkalaiset kykenevät kuluttamaan enemmän kuin tuottavat vain siksi, että dollari on maailman varantovaluutta. Jatkuvan kaupan ja budjettivajeiden aiheuttamat velat heikentävät kuitenkin dollarin varantovaluutta-asemaa. Yhdysvallat on tiellä taloudelliseen Armageddoniin. "
Kiinan kasvusta huolimatta Amerikka on edelleen maailman suurin kuluttajamarkkina, ja pääsyä hakevien ulkomaisten yritysten olisi oltava halukkaita siirtämään valmistustaan rajojensa ulkopuolelle pääsyn edellytyksenä - vaatimus on jo kauan asetettu ulkomaisille yrityksille, jotka haluavat myydä Kiinan markkinoilla. Kongressin tulisi ainakin tunnistaa tekniikka ja välttämättömät teollisuudenalot, jotka ovat kriittisiä kansakunnan turvallisuudelle, ja kieltää kaikki yritykset siirtää siihen liittyvää työtä tai tietämystä rajojemme ulkopuolelle. Tuotteita, jotka kilpailevat näiden teollisuudenalojen kanssa, olisi rajoitettava tai verotettava tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi.
Muita kotimaisen tuotannon säilyttämiseen ja suojelemiseen tarvittavia liittovaltion toimia ovat:
- Infrastruktuurin, etenkin viestintä- ja tietoverkkojen, parantaminen. Talouspoliittisen instituutin (EPI) vuoden 2014 raportissa analysoitiin infrastruktuuri-investointeja 18 miljardista dollarista 250 miljardiin dollariin vuodessa 10 vuoden ajan. Alhaisimmassa määrin EPI arvioi BKT: n lisääntyvän ensimmäisen vuoden aikana 29 miljardilla dollarilla ja 216 000 uudella nettopaikalla; Suuri sijoitus, 250 miljardia dollaria, kasvattaisi BKT: tä 400 miljardia dollaria ensimmäisenä vuonna 3 miljoonalla uudella työpaikalla.
- Innovaatioiden kannustaminen. Innovaatiot ovat kriittisen tärkeitä taloudelliselle kehitykselle, ja sillä on ”selkeä tilastollinen yhteys innovaatioiden ja elintasohyötyjen välillä”, Goldman Sachsin raportin mukaan. Vuoden 2015 Bloomberg Innovation Index sijoittui Yhdysvaltojen kuudenneksi maailmassa Etelä-Korean, Japanin, Saksan, Suomen ja Israelin takana.
- Laajennetaan robotiikkaa ja automaatiota. Vaikka automatisoinnin edistäminen vaikuttaa vastoin intuitiivisesti työn kasvuun, päinvastoin. Vaikka automaatio vähentää heikosti koulutettujen työntekijöiden määrää tietyllä alueella, The Boston Consulting Groupin tutkimuksessa ennustetaan, että korkeamman ammattitaidon omaavien työntekijöiden kysyntä lisää Yhdysvalloissa 700 000 - 1,3 miljoonaa tehdaspaikkaa vuoteen 2020 mennessä. Etelä-Korea, Saksa ja Kansainvälisen robottiliiton mukaan Japani käyttää Yhdysvalloissa kaksi tai kolme kertaa enemmän robotteja 10 000 työntekijää kohti.
- Korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien houkutteleminen ja pitäminen STEM-kentillä. Vaikka maahanmuutto on edelleen kiistanalainen aihe, tieteen, tekniikan, tekniikan ja matematiikan alan koulutettujen työntekijöiden vaikutuksesta maan talouteen ei ole etua. Siitä huolimatta ulkomaiset opiskelijat ansaitsevat yli puolet Yhdysvaltain korkeakoulujen ja yliopistojen myöntämistä jatkokoulutuksista STEM-aiheista, Pew Research Centerin mukaan. Nykyisen lain mukaan ulkomaalaisten STEM-tutkinnon suorittaneiden on poistuttava Yhdysvalloista kolmen vuoden kuluessa valmistumisesta.
- Yritysten käännösten ja yritysvero-aukkojen poistaminen. Käytäntö, jolla yrityksen laillinen kotipaikka siirretään matalamman verotuksen maahan pitäen samalla toimintansa korkeammassa verovaltiossa, on yksi harvinaisimmista tavoista, joita monikansalliset yritykset käyttävät verotuksen välttämiseksi. Sellaisten järjestelmien kuin "Tupla-irlantilainen, hollantilainen voileipä" tai Applen käyttämiä kansainvälisiä verolakeja (ilmoittaa International Business Times) olisi rajoitettava tai poistettava.
- Kannustetaan ulkomaille pidettävien yritysten voittojen paluumuuttoa. Mukauttamalla Yhdysvaltain yritysverokannat maailman keskimääräiseen yhtiöverokantaan ja tarjoamalla lisäkannustimia monikansallisille yrityksille investoimaan tehtaisiin ja työpaikkoihin Yhdysvalloissa, huomattava osa arviolta 2 biljoonaa dollaria offshore-tiloista hyödynnettäisiin Yhdysvaltain talous.
- Käynnistetään kansallinen PR-kampanja ostaa amerikkalaista. Kampanjan tavoitteena tulisi olla yhdistää yhdysvaltalaisten yritysten ja kansallisten etujemme välinen yhteys uudelleen. Kannustamalla suosimaan Yhdysvalloissa valmistettuja tuotteita, kuluttajat voivat painostaa yrityksiä pitämään työpaikat kotimaassa.
Lopullinen sana
Jos Amerikan on tarkoitus pysyä suurvalta suurina seuraavissa sukupolvissa, meidän on ryhdyttävä välittömiin toimiin työpaikkojen virtauksen estämiseksi ulkomailla ja rakennettava uudelleen valmistuspohjamme. Olisi viisasta ottaa huomioon professori Gary Pisanon varoitus, joka toteaa: ”Tuotantokyvyn katoaminen kestää hetken. Mutta vauriot ovat melkein peruuttamattomia - se on huolenaihe. ”
Monet amerikkalaiset, jotka työskentelevät toimihenkilöissä tai huoltotöissä, eivät ymmärrä ulkomaille siirtämisen riskejä uskoen, että heidän työpaikkansa eivät ole siirrettävissä. Tämä ei ole totta. Ulkoasiainministerien artikkelissa entinen keskuspankin varapuheenjohtaja Alan Binder arvioi, että 28–42 miljoonaa Yhdysvaltain palvelutoimintaa on alttiita siirtämiselle. Valmistustyöpaikkojemme pelastamatta jättäminen seuraa väistämättä huoltotyöpaikkoja.
Oletko huolissasi työpaikkojen menetyksestä ulkomailla? Pitäisikö meidän neuvotella uudelleen NAFTAn ehdot tai hylätä TPP?